El Congreso empieza a partir de este martes a debatir y votar en Comisión el proyecto de Presupuestos Generales del Estado de 2021, así como las cerca de 4.000 enmiendas presentadas por los grupos a unas cuentas que llegan a esta fase de su tramitación sin la subida de impuestos al diésel, con el sueldo del Gobierno ‘congelado’ y modificaciones a sus secciones por valor de más de 100 millones de euros.
Todos estos cambios se realizaron en la ponencia del pasado viernes, a puerta cerrada, donde el Gobierno sacó adelante sus cuentas con el voto del PNV y la abstención de Esquerra Republicana (ERC), Ciudadanos y el PDeCAT.
A partir de ahora, los grupos votarán el resto de las enmiendas y los vetos a cada una de las secciones del proyecto desde el martes 24 de noviembre, hasta el jueves 26, cuando se votará la totalidad del proyecto para enviar las cuentas al Pleno del Congreso.
A lo largo del proceso, el Gobierno puede vetar cualquier enmienda que suponga un aumento de los gastos o aminoración de los ingresos previstos, para lo cual la Comisión dejó de plazo hasta ayer a los grupos para subsanar aquellas que se dirigían al Fondo de Contingencia.
EL GOBIERNO SÓLO NECESITA DOS VOTOS PARA UNA MAYORÍA EN COMISIÓN
Para las votaciones de cada sección de los Presupuestos, el Gobierno deberá tener un respaldo suficiente de los grupos a sus nuevas cuentas, ya que un rechazo de la Cámara a una sola sección implicaría la devolución de todo el proyecto. En Comisión, el PSOE y Unidas Podemos suman 17 de los 37 diputados, a sólo dos de la mayoría absoluta, lo que da a los grupos del Gobierno un amplio margen de maniobra para sumar los apoyos necesarios para ir sacando adelante las votaciones.
Y es que esos dos votos que le faltan pueden salir del PNV, socio del PSOE en el Gobierno vasco que ya ha visto enmiendas incorporadas al proyecto; EH-Bildu, que se ha declarado partidario a apoyar las cuentas; o incluso del PDeCAT, que ocupa la Portavocía del Grupo Plural y que, a diferencia de su socio de Junts, está dispuesto a negociar. Tienen también la carta de Esquerra Republicana y Ciudadanos, que también aceptaron tramitar el Presupuesto para dar margen a la negociación.
UNOS 108 MILLONES MOVILIZADOS VÍA ENMIENDAS
En total, las secciones de los Presupuestos ya han sido enmendadas por valor de más de 108 millones de euros por enmiendas del Gobierno con el PNV, el PRC y Teruel Existe.
Casi la mitad de estos fondos se los ‘come’ un plan renove para la industria de la máquina herramienta acordado con el PNV, que se realizará a coste del programa de compensación de costes indirectos por CO2 (30 millones), 10 millones de la compañía Cersa y otros 10 millones para compensar intereses en préstamos para la construcción naval
Además, la ponencia ha incluido los 20 millones de euros adicionales dirigidos a entidades locales para financiar políticas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género (se caen 20 millones para transporte ferroviario con comunidades autónomas) a propuesta del PSOE y Unidas Podemos.
Respecto a las del PRC, se han sumado enmiendas pactadas con el PSOE, entre ellas la que prevé 14 millones de euros para trabajos dirigidos a acelerar la llegada del AVE a Cantabria, contemplando un total de 158 millones hasta 2024.
De Teruel Existe, una de las enmiendas incorporadas pasa por dirigir una subvención de un millón de euros a Cellnex para el desarrollo del Laboratorio Nacional de Acciones contra la Despoblación (Labnad), que tiene previsto desarrollar y estudiar nuevas tecnologías para mejorar las oportunidades y servicios del entorno rural.
EL GOBIERNO SÓLO NECESITA DOS DIPUTADOS HASTA LLEGAR AL PLENO
Las cuentas llegarán al Pleno del Congreso a partir del 30 de noviembre, donde cada ministro del Gobierno deberá defenderlas y la Cámara Baja votar las enmiendas que hayan sido rechazadas en ponencia y comisión y que, por tanto, queden ‘vivas’.
Ésa será la semana clave, donde el PSOE y Unidas Podemos necesitan tener atados los apoyos porque, a falta de una votación de conjunto, el proyecto se va a ir votando sección a sección y una derrota en las cuentas de uno de los ministerios implicaría que todo el proyecto de Presupuestos sería derribado.
Si el proyecto superara las votaciones de cada sección, el Congreso aprobaría los Presupuestos el 3 de diciembre, enviando las cuentas al Senado. Allí continuaría su tramitación, con los mismos procedimientos que en la Cámara Baja, a la que sólo volvería en caso de introducirse cambios, para celebrar una última votación acerca de los mismos, antes de su entrada en vigor.
